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加快建设与小康社会相适应的现代邮政业
发布日期:2019-10-22 20:28:13

 

人民日报

当全国庆祝中华人民共和国70岁生日时,我们庆祝了第50个世界邮政日。邮政是推动流通方式转变和消费升级的现代主导产业。邮政系统是国家战略基础设施和社会组织体系,在国民经济中起着重要的基础性作用。目前,中国已经发展成为世界上增长最快、最具活力的新兴快递市场。包裹快递的总量超过了美国、日本、欧洲等发达经济体的总和,对全球邮政业的增长贡献了50%以上,已经成为全球邮政业的动力源和稳定器。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我国邮政行业还存在一些薄弱环节,如国内市场与国际市场失衡、服务消费与服务生产失衡、速度、规模、质量和效益失衡、快递企业总部和一级网点发展失衡、行业发展失衡、治理体系能力失衡等。我们要坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策和部署,继续坚持“开放上下游、拓展产业链、凝聚共识、构建生态圈”的工作思路,加快邮政行业高质量发展。

一是着力推进改革开放,进一步释放邮政产业活力。推动市场主体转型,鼓励和支持新主体、新技术、新模式进入产业形成集群。深化邮政体制改革,加强和优化国有资本。引导快递企业完善现代企业制度,处理好长期发展与短期效益、稳定增长与风险防范、总部与关联企业的关系。推进跨境配送领域和国际规则改革,扩大行业高层次对外开放,打造更多跨境配送渠道平台。我们应积极参与万国邮联关键领域规则的制定和改革,并积极维护万国邮联多边机制。

二是着力抓住机遇稳定局面,进一步增强邮政产业发展优势。巩固和发展国有经济,支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用和全球邮政网络优势,提高服务水平;支持和引导民营经济发展,加快形成具有国际竞争力的快递物流企业。深化电子商务配送协调,提高农村电子商务、跨境电子商务、品牌电子商务和生鲜医药电子商务配送服务质量水平,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入;努力打造“快递电子商务”中国计划升级版,继续提高网络覆盖面、稳定性和灵活性,更好地支持网上和网下一体化新流通、社会电子商务等新电子商务的发展。

第三,着力提高质量,提高效率,培育动力,进一步增强邮政产业发展潜力。加快“两进一出”工程,推进“快递进厂”,推进邮政快递企业与先进制造业的融合,把邮政快递网络变成现代制造业的“移动仓库”和“移动工厂”;推进“快递进村”,通过快递邮件合作、快递邮件合作、快递邮件合作等方式,促进快递服务末端下沉到农村,有助于拓宽农产品销售渠道,有助于精准扶贫和农村振兴;推进“海上快递”,通过造船、组团、借船出海等方式加快邮政快递企业“走出去”。

第四,注重短板的优势和劣势,进一步巩固邮政行业的发展基础。围绕国际化,继续加快跨境快递基础设施建设,支持快递企业加强国际航空运输能力自主建设,加快国际邮件快递航空枢纽布局,逐步构建“以中国为中心、连接世界各大洲、到达主要目标市场”的全球快递服务体系。要有效解决终端网络周边的“最后一公里”问题,维护终端网点和快递员的权益,推进公共终端服务体系建设。要紧紧围绕绿色邮政建设,督促邮政快递企业改进生产方式,注重节约和环保,杜绝过度包装,避免浪费和环境污染,继续推进邮政快递包装的绿化、减量化和回收利用。要以邮政安全服务建设为重点,推进邮政安全生产领域的整体改革和发展,明确企业特别是总部的安全生产主体责任,努力完善邮政安全监管体系和机制,推进联合监管、联防联控,实现邮政安全共建共享。

任务是极其光荣的,旅程是海上之星。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在新时期习近平中国特色社会主义的指导下,不要忘记你的首创精神,牢记使命,以敢进、敢做、全面推进的态度,为建设与全面小康社会相适应的现代邮政事业而奋斗,务实进取,勇于负责,狠抓工作落实,努力奋斗!

(作者是国家邮政局局长)

《人民日报》(第10版,2019年10月9日)

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